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據(jù)分析，海底光纜故障多發(fā)的原因有以下幾點：一是漁船張網(wǎng)作業(yè)，在海底光纜路由附近進行拋錨、拖拽漁網(wǎng)等作業(yè)，嚴重威脅海底光纜安全；二是由于海域廣，中國電信的租用護纜船，只能采用重點區(qū)域看護方式，巡線船的噸位較小、航速有限。而我國近海船只較多，海光纜巡線船疲于奔命，無法一一勸離。往往巡線船趕到現(xiàn)場，肇事船只已經(jīng)逃離。三是中國電信租用的海光纜護纜船無實際執(zhí)法權，只能采取勸離的工作方式。
目前，國際海底光纜故障發(fā)生后普遍存在取證難、追責難的問題。主要原因為海域廣闊，不易當場抓住正在肇事的船只。即便巡線船當場到位，要找到“作案”錨具并證明和船只的相關性、和故障的相關性，均存在困難。
